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机遇与挑战并存的2004年国内玉米市场

展望2004年，国内玉米市场可谓机遇与挑战并存。国内玉米市场既面临国内外玉米总体供求形势偏紧，价格总体呈上升趋势的有利因素，又面临入世后玉米产生了负值进口配额增加，国内市场进一步开放的压力。农业部农村经济研究中心习银生分析，五方面因素将对明年的国内玉米市场产生重要影响。

一、玉米生产形势仍不容乐观，面积难以显著增加。

今年玉米反季节涨价，虽然有利于提高农民生产积极性，但由于其他粮棉油也普遍涨价，不同作物之间存在互相竞争关系，因此不能期望2004年的玉米播种面积会因玉米涨价而明显增加。相反，由于农业结构调整和城镇化的原因，部分耕地仍存在向高效益的劳动力密集型农业和非农领域转移的趋势。预计2004年全国玉米播种面积将基本保持稳定。

二、国内库存继续下降，地区不平衡的矛盾更加突出。

我国玉米库存已连续三年下降，供求关系明显改善。目前国内生产在正常年景达到接近1.2亿吨的产量水平，消费需求则基本稳定在1.2亿吨左右，并呈缓慢增长态势，逐渐形成当年国内产需基本平衡，丰年略有盈余，平年稍显不足的紧平衡格局。加上出口，国内库存仍将进一步下降，但由于库存仍较充裕，总体上仍将维持供大于求的格局。疏花蛇菰

2004年玉米供求地区不平衡的问题将更加突出。一方面玉米主产区在北方，而华北黄淮产区由于结构调整以及自身畜牧业发展的需要，已不能大量调出玉米，东北产区因自身消化能力有限小虎耳草，库存压力仍会较重。另一方面，玉米主销区在南方，但销区库存很少，企业用玉米一般是随用随购。由于运距远，铁路运输能力有限，流通途径不顺畅，加上东北新玉米将新材料分为特种金属功能材料、高端金属结构材料、先进高份子材料、新型无机非金属材料、高性能复合材料和前沿新材料等6大门类上市时间较晚，一旦市场发生变化，容易出现青黄不接的局面，形超载过量成抢购，导致价格异常波动。

三、市场价格将在较高价位上波动，有望摆脱持续低迷状态。

由于草贝母国内外玉米库存持续下降，供求形势趋紧，将对2004年国内市场价格形成有力支撑。再者，今年东北三省的玉米标准品（二等，14%水分）收购保护价格每50公斤提高了2元，也将对2004年玉米价格走势产生积极影响。所以，国内玉米价格在经过反季节大幅度上升后，不大可能出现大幅度波动的行情，而将在较高价位上振荡整理，并有继续小幅上升的可能性。

四、玉米出口量将会有一定幅度下降。

2003年玉米出口将创下1500万吨左右的历史纪录，对缓解东北产区库存压力起到了至关重要的作用。但由于国内供求关系明显改善，国内市场对东北玉米的依赖程度提高，国内价格上升也有利于东北玉米内销，因此2004年我国玉米出口将会减少。国家对玉米出口的财政支持将有所减少，会直接导致明年前两个月的玉米出口出现真空期。另一方面，由于国际供求形势趋紧，2004年国际市场价格将保持在较高价位，国产玉米在国际市场上有望继续保持较明显的价格优势。再加上我国玉米独有的地缘优势，2004年我国玉米出口不可能停滞，完全可以在国际市场上保有一席之地。入世两年来的情况也表明，我国完全可以在保持国内供求和价格基本稳定的条件下出口较多玉米。预计03/04市场年度，我国玉米出口量为800万吨左右。

五、进口将会增加，但不会对国内市场构成巨大冲击。

2003年，我国几乎没有进口玉米。2004年我国玉米进口配额将进一步增加到720万吨。考虑到国内供求关系的变化，在北方玉米不能及时南下，而且国内外玉米比价关系出现短期变化的情况下，南方销区很有可能会增加进口量。但我国作为玉米生产与贸易大国，进出口动向对国际市场具有重要影响，一旦进口增加，将会拉动国际市场价格上升。近年来的情况也表明，国内进出口动向对国际市场的影响大于国际市场变化对国内市场的影响，我国玉米进口仍将主要取决于国内供求形势。预计2004年玉米进口量仍将有限，与庞大的国内消费需求相比，进口不大可能对国内市场形成明显冲击。

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